Малому и среднему бизнесу сейчас трудно прорваться к закупкам



Пресс-Центр ТендерПро

Доля заказа, который госкомпании должны отдавать малому и среднему бизнесу, будет увеличиваться, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов на совещании в Корпорации развития малого и среднего предпринимательства (МСП). Планируется повысить ее с 10 до 15%, пояснил представитель его секретариата. Поправки в постановление правительства готовятся, подтверждает представитель Минэкономразвития.

10% своего заказа госкомпании обязаны сейчас отдавать малому и среднему бизнесу на специальных торгах (заказы до 200 млн руб.), а всего – 18%. Правило действует с 1 июля 2015 г. (для компаний с оборотом выше 10 млрд руб., с 2016 г. – 2 млрд), поэтому во втором полугодии была квота 5 и 9% соответственно. Эти закупки составили 1,6 трлн руб., если верить ежемесячной отчетности самих компаний, но эта информация может быть неточной, признает Минэкономразвития в мониторинге по итогам 2015 г. Данные о закупках у малого и среднего бизнеса «существенно завышены», говорил руководитель ФАС Игорь Артемьев на встрече с премьером Дмитрием Медведевым в начале марта. Часто субподрядчики только формально относятся к малому бизнесу, а на самом деле это фирмы, аффилированные с крупным бизнесом, «помойки» для отмывания денег, «однодневки», доказывал он. Многие госкомпании окружили себя родственным малым и средним бизнесом и нет никакой возможности потеснить их, сказал Шувалов: «Мы это знаем и с корпорациями такими работаем». Комментирует Николай Баранов, заместитель директора Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС:

Это своевременная мера. Еще в 2014 – 2015 гг. в антикризисном плане были предусмотрены меры Правительства по поддержки участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных закупках. Создана АО «Корпорация по развития малого и среднего предпринимательства», которая занимается оказанием помощи и мониторингом участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Также и в 2016 году в новом Антикризисном плане Правительства РФ уделено особое место таким мерам:

1. Увеличение квоты закупок госкомпаний у МСП

2. Формирование перечня конкретных заказчиков из числа государственных корпораций и компаний, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, а также инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, до их утверждения подлежат оценке соответствия требованиям АО «Корпорация «МСП», предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

3. Проработать предложения по распространению таких квот на крупный бизнес, не подпадающий под действия 223-ФЗ и 44-ФЗ.

4. Подготовлен законопроект о внесении изменений в 223-ФЗ вводящий понятие электронная форма закупки (закупка через ЭТП) и применения ограниченного перечня процедур закупок.

5. Рассматриваются варианты ограничения или аттестации ЭТП принимающих участие в реализации норм 223-ФЗ (по 44-ФЗ ограниченно всего 5 ЭТП).

Мониторинг применения 223-ФЗ показал, что большинство закупок крупных госкорпораций в основном проводятся через процедуру закупки у единственного поставщика (или близкую/схожую).

В таком режиме малому и среднему бизнесу очень трудно прорваться к закупкам или невозможно. Надеемся, что все эти поправки будут приняты в весеннюю сессию 2016 г. Госдумы».

 

Доля заказа, который госкомпании должны отдавать малому и среднему бизнесу, будет увеличиваться, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов на совещании в Корпорации развития малого и среднего предпринимательства (МСП). Планируется повысить ее с 10 до 15%, пояснил представитель его секретариата. Поправки в постановление правительства готовятся, подтверждает представитель Минэкономразвития.

10% своего заказа госкомпании обязаны сейчас отдавать малому и среднему бизнесу на специальных торгах (заказы до 200 млн руб.), а всего – 18%. Правило действует с 1 июля 2015 г. (для компаний с оборотом выше 10 млрд руб., с 2016 г. – 2 млрд), поэтому во втором полугодии была квота 5 и 9% соответственно. Эти закупки составили 1,6 трлн руб., если верить ежемесячной отчетности самих компаний, но эта информация может быть неточной, признает Минэкономразвития в мониторинге по итогам 2015 г. Данные о закупках у малого и среднего бизнеса «существенно завышены», говорил руководитель ФАС Игорь Артемьев на встрече с премьером Дмитрием Медведевым в начале марта. Часто субподрядчики только формально относятся к малому бизнесу, а на самом деле это фирмы, аффилированные с крупным бизнесом, «помойки» для отмывания денег, «однодневки», доказывал он. Многие госкомпании окружили себя родственным малым и средним бизнесом и нет никакой возможности потеснить их, сказал Шувалов: «Мы это знаем и с корпорациями такими работаем». Комментирует Николай Баранов, заместитель директора Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС:

Это своевременная мера. Еще в 2014 – 2015 гг. в антикризисном плане были предусмотрены меры Правительства по поддержки участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных закупках. Создана АО «Корпорация по развития малого и среднего предпринимательства», которая занимается оказанием помощи и мониторингом участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Также и в 2016 году в новом Антикризисном плане Правительства РФ уделено особое место таким мерам:

1. Увеличение квоты закупок госкомпаний у МСП

2. Формирование перечня конкретных заказчиков из числа государственных корпораций и компаний, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, а также инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, до их утверждения подлежат оценке соответствия требованиям АО «Корпорация «МСП», предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

3. Проработать предложения по распространению таких квот на крупный бизнес, не подпадающий под действия 223-ФЗ и 44-ФЗ.

4. Подготовлен законопроект о внесении изменений в 223-ФЗ вводящий понятие электронная форма закупки (закупка через ЭТП) и применения ограниченного перечня процедур закупок.

5. Рассматриваются варианты ограничения или аттестации ЭТП принимающих участие в реализации норм 223-ФЗ (по 44-ФЗ ограниченно всего 5 ЭТП).

Мониторинг применения 223-ФЗ показал, что большинство закупок крупных госкорпораций в основном проводятся через процедуру закупки у единственного поставщика (или близкую/схожую).

В таком режиме малому и среднему бизнесу очень трудно прорваться к закупкам или невозможно. Надеемся, что все эти поправки будут приняты в весеннюю сессию 2016 г. Госдумы».

Источник: http://fedpress.ru/expertsovet/expert_mnenie/malomu-i-srednemu-biznesu-seichas-trudno-prorvatsya-k-zakupkam

Коммерческий директор ГК ТендерПро - Геннадий Картышев:

Повышение квот не приведет к росту закупок у малого и среднего бизнеса. Для того, чтобы формально выполнить квоты, крупные предприятия создают свои малые организации. Закон закладывает основу для коррупционных схем. Под предлогом выполнения квот, заказчики могут отказаться от конкурентных процедур и закупить у формальных МСП по завышенной цене.


Читайте также

10 апреляТендерПро Госзакупки доросли до каталога

Казначейство предлагает упростить и усилить борьбу поставщиков за госзаказ

21 февраляBaxov Net "Сопровождение инвесторов, участвующих в тендерах", - мошенники

Проект Baxov Net провел анализ и вывел мошенников на чистую воду

26 февраляraex-a.ru ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ ПЛОЩАДКИ В РОССИИ: ИГРА ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Интервью с Олегом Умрихиным, генеральным директором ООО «ТендерПро»

27 ноября 2018 годаТендерПро Клиентская поддержка: мы на связи круглые сутки

О работе технической поддержки ТендерПро рассказала специалист центра клиентской поддержки Наталья Долеовидова

22 февраляRAEX Рынок осознал преимущества независимых ЭТП

Крупные заказчики для проведения электронных закупок все чаще выбирают внешние ЭТП

14 ноября 2018 годаТендерПро Может ли физическое лицо участвовать в тендере в системе Tender.Pro?

Как принять участие в торгах физическим лицам и фрилансерам

Еще статьи

Информационные партнеры